BIOSEGURIDAD
HALLAZGOS CIENTÍFICOS Y ELEMENTOS DE UN PROTOCOLO

Informe del Grupo Independiente de Expertos Científicos y Legales en Bioseguridad

Publicado por la Red del Tercer Mundo

PREFACIO
MIEMBROS DEL GRUPO INDEPENDIENTE DE EXPERTOS CIENTÍFICOS Y LEGALES EN BIOSEGURIDAD

ÍNDICE

Primera Parte: Introducción

Segunda Parte: El marco institucional del informe

Tercera Parte: La experiencia y el conocimiento de algunos peligros presentados por la ingeniería genética y la industria de la biotecnología:
1. Recientes revelaciones científicas
1.1. Impacto en organismos del suelo y plantas
1.2. Transferencia rápida de transgenes por hibridación espontánea entre la colza manipulada genéticamente y su maleza emparentada
1.3. Supervivencia y diseminación de organismos y ADN manipulados por ingeniería genética fuera de condiciones de confinamiento
1.4. Falta de monitoreo: el caso de un virus con un gen de veneno de escorpión
1.5. Efectos negativos del 2,4-D
2. Peligros y riesgos
2.1. Efectos de productos transgénicos (primarios y secundarios) sobre organismos no deseados
2.2 Establecimiento y propagación de plantas de cultivo transgénicas en sitios no deseados
2.3. Transferencia por hibridación e introgresión de transgenes de cultivos a las especies emparentadas silvestres.
3. Los peligros a la luz de los nuevos conocimientos
3.1. La transferencia horizontal de transgenes por microbios del suelo, del agua potable, del agua de mar y del aire, y hongos, insectos y otros vectores
3.2. Nuevos conocimientos de la inestabilidad genética
3.3. Plantas transgénicas como las que incorporan resistencia a los herbicidas, plagas o resistencia a los metales pesados crean riesgos ecológicos
3.4. La inestabilidad de los transgenes y la transferencia horizontal podrían plantear riesgos a la salud
4. Impactos socioeconómicos de la biotecnología genética

Cuarta parte: requisitos o criterios científicos para evaluar los organismos modificados por ingeniería genética y los efectos de su introducción al medio ambiente
1. La ingeniería genética es básicamente distinta del mejoramiento tradicional; plantea nuevos riesgos y exige ensayos bien diseñados
2. Necesidad de un estudio adecuado del conocimiento actual de la nueva genética, incluida la inestabilidad genómica y las transferencias horizontales de genes, lo que exige la adopción de un enfoque holístico de los ecosistemas
2.1. Evaluaciones que tienen en cuenta la inestabilidad genómica, las transferencias horizontales de genes y el enfoque sistémico
3. El confinamiento biológico no puede garantizarse, lo que exige procedimientos de prueba y monitoreo DE MAYOR ALCANCE
4. El principio de familiaridad es inapropiado y es necesario un enfoque caso por caso
5. La escala temporal para monitorear los efectos ecológicos de la liberación de organismos manipulados por ingeniería genética

Quinta parte: El actual marco regulador internacional
1. Introducción
1.1. Los débiles instrumentos internacionales legales existentes
1.2. La falta de instrumentos internacionales vinculantes
2. Comentario general sobre las nociones básicas de estos instrumentos
2.1. Protocolo voluntario vs. protocolo vinculante
2.2. ¿La ingeniería genética es una continuación de las técnicas tradicionales de mejoramiento?
2.3. Ingeniería genética: ¿un progreso seguro?
2.4. Los riesgos
2.5. El principio de precaución vs. el principio de familiaridad
2.6. Utilización confinada

SEXTA PARTE: Los elementos esenciales y las modalidades de un protocolo de bioseguridad
1. Introducción
2. Elementos y modalidades
2.1. Certificación o aprobación previa obligatoria
2.2. Evaluación del riesgo: los criterios a incluir
2.3. El principio del enfoque de precaución
2.4. Evaluación caso por caso y gradual
2.5. Evaluación de los riesgos para la salud, el medio ambiente, la economía, los impactos sociales así como para los valores morales éticos de la sociedad
2.6. Consideración de la necesidad de OMGs
2.7. Participación pública
2.8. Etiquetado
2.9. Modalidades para la transferencia o exportación de OMGs
2.10. Un mecanismo de supervisión internacional
2.11. Responsabilidad estricta
2.12. Consecuencias penales
2.13. Planes de emergencia
3. Resumen de los elementos esenciales y modalidades de un protocolo de bioseguridad

REFERENCIAS

ANEXO I: NOTA Y CRÍTICA DE LAS DIRECTRICES TÉCNICAS DEL PNUMA ELABORADAS POR EL REINO UNIDO Y ALEMANIA

ANEXO II: UNA CRÍTICA AL INFORME DEL GRUPO DE EXPERTOS DEL CAIRO
1. INCUMPLIMIENTO DEL MANDATO PRECISO
2. OMISIÓN DE LAS CONSECUENCIAS SOCIOECONÓMICAS, ASÍ COMO LA REPERCUSIÓN SOBRE LOS VALORES SOCIALES, CULTURALES, ÉTICOS Y RELIGIOSOS
3. CARENCIAS Y DIVERGENCIAS CIENTÍFICAS DEL INFORME
3.1. No se distingue entre tecnología del ADN recombinante y tecnologías tradicionales
3.2. Una distorsión del principio de precaución: es necesario reconocer la falta de conocimiento ecológico en la evaluación de los riesgos
3.3. El principio de familiaridad: inapropiado y peligroso
3.4. Falta de fundamentación científica y justificación de una mayor liberalidad en las normas
3.5. Distinción entre utilización confinada y liberación deliberada en el medio ambiente
4. CONCLUSIÓN